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国有独资公司和国有独资企业的区别是什么?

法问 2023-03-07 11:17:56

相信很多的人都听说过国有独资公司和国有独资企业这两种单位。那么,大家是否了解什么是国有独资公司和国有独资企业呢?对国有独资公司和国有独资企业的区别又是否了解呢?

法妞网友咨询:


(资料图)

国有独资公司和国有独资企业的区别是什么?

刘瑞凤律师解答:

从定义沿革上来说,“国有企业”的前身是计划经济时期的“国营企业”,即“全民所有制企业”。随着国有企业改革不断深化,“国有企业”替代“国营企业”,范围也随着“公有制实现形式可以而且应当多样化”的改革发生着变化。“国有企业”一词经常被使用,但其内涵和外延并不十分清晰,在不同领域有着不同的含义。

国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有独资企业是指企业全部资产归国家所有,国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理,国有独资企业依法取得法人资格,实行自主经营、自负盈亏、独立核算,以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。

刘瑞凤律师补充:

国有独资企业遵循《全民所有制企业法》,国有独资公司遵循《公司法》。国有独资企业由政府出资,隶属于政府,实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制,注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引,建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。国有重点大型企业监事会由国务院派出,对国务院负责,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的,是企业法定代表人,在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任,对董事会负责,根据董事会的决策,对企业的日常经营管理工作负全面的责任,董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。

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