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8月8日下午，西藏拉萨八廓街，人流如织，游客信步游览，商户热情揽客，一派盛世繁华景象。闻名海内外的大昭寺就在这里。一年到头，不分春夏秋冬，每天都有数万名群众前来旅游、朝拜、购物。这里是拉萨市八廓古城公安局八廓派出所的辖区。八廓派出所通过采取关口前移、源头治理、加强社会面治安防控等措施，营造了良好的旅游治安环境，赢得党委政府和八方游客一致好评。8月8日，八廓派出所冲赛康市场便民警务站民警辅警在市场巡逻时与商家交流。
记者在八廓街、大昭寺广场上看到，2名民警、1个遮阳棚就是一个便民警务点。“八廓派出所共有26个便民警务站，每个便民警务站面积不大，办公条件比较局限。”八廓派出所副所长阿旺介绍。鲁固便民警务站位于八廓东街路口，办公房间是租来的，共有民警辅警12人。记者注意到，便民警务站最里面靠墙的地方，有一个大氧气瓶。站长曾琼告诉记者，由于拉萨海拔在3600米以上，经常有游客下飞机后就来游览，结果出现高原反应，便民警务站的氧气瓶可以临时救急。他们三四个月就要灌装一次氧气，一次要灌装七八升。“我们站下设两个执勤点，有治安巡逻、接处警、交通管理、救助群众等七项职能。”曾琼说，接到处警指令，他们会第一时间赶到现场，如果是纠纷类警情就现场调解，现场调解不了的就在便民警务站里调解，然后根据纠纷情况采取不同措施。如果是治安案件，他们就自己处置；如果是刑事案件，就移交给案件办理队。据阿旺介绍，警方围绕大昭寺设置了10个安检口，还在周边23个路口安排民警执勤，经常收缴到管制刀具、打火机等禁止携带物品。“今年年初，我在辖区走访时了解到，某商场租户因为疫情租金减免问题，与商场经营方产生争执。”鲁固社区警务分队民警蔡明新说。获悉这一矛盾后，鲁固社区警务分队负责人洛桑旦增没有犹豫，立即介入调解。“矛盾的焦点是，租户希望减免三个月租金。商场经营方却只愿意减免一个月。”洛桑旦增说，麻烦在于商场经营方是间接从某国有公司租来的，大部分商户也是从别人手里转租来的。洛桑旦增上门做工作，最终国有公司等相关方均同意减免三个月租金。来自宁夏的马先生在该商场租赁了400多平方米的柜台。“减免三个月租金，我就可以少交12万元。”马先生说，当时根本没有生意，资金紧张，多亏派出所调解，才让他在最困难的时候缓了一口气。“今年以来，我们共排查发现130起矛盾纠纷，只有5起正在调解，其他的都已成功调解。”八廓派出所副所长拉巴次仁告诉记者，通过源头治理，他们将一大批社会治安隐患化解在了萌芽状态，为辖区的和谐稳定打下了坚实基础。8月8日，八廓派出所冲赛康市场便民警务站民警辅警在市场巡逻时查看一起“袖筒交易”情况。
警格网格联动，确保基础信息准确鲜活
八廓派出所辖区有常住人口2万余人、3个街道办事处、33家企事业单位、7个居民委员会，有各类商户数千家。
对应7个居民委员会，八廓派出所设置了7支社区警务分队。每个社区警务分队有六七名警力，主要负责巡逻防控、办理临时居住证、救助群众等工作。
在位于鲁固社区一号院的一家客栈，蔡明新一边检查游客住宿登记情况，一边告诉记者，他们和网格员联动，随时对辖区流动人员登记信息进行核实，及时汇总、更新，确保基础信息准确、鲜活。
拉巴次仁说，这130起矛盾纠纷一部分来自群众报警，一部分来自网格员。警格和网格联动，社区民警和网格员联动，让社区内人员流动、矛盾纠纷等情况一览无遗。
“现在，我们基本做到了人来登记、人走注销，初步实现了实有人口的动态管理。”阿旺告诉记者，近年来，八廓派出所全力推进社区警务网格化，实现了社区警务与社区网格无缝对接，确保了辖区的治安稳定。
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