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近年来,全南县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领聚势赋能,持续优化网格运行模式,深入推进市域社会治理现代化改革,社会治理网格化精细化规范化管理服务水平不断提升。2022年度,公众安全感位列全省第二、赣州市第一,连续12年获评全省信访工作“三无”县。
打好“两张牌”
(资料图片)
推动“千条线”融为“一张网”
打好“整合牌”。突出精细化管理目标,将社区党建、综治、城管、应急管理等网格整合成43个基层治理网格,组建43个网格党支部,分别划归全县6个社区党总支统一管理,每个党总支下辖5~10个网格党支部,实现“多网合一”。
打好“履职牌”。突出规范化管理目标,按照“网格区域在哪里,结对共建到哪里”原则,调整优化全县121个机关企事业单位与43个网格开展挂点联系,并从若干个社区网格单位择优选择5个县直单位与社区进行结对共建,全面落实好“三清单一协议”,构建“1+5+N”(1个社区党组织+5个结对共建单位+若干个网格单位)社区治理新格局。今年以来,已落实共建服务项目152个,解决基础设施破损、老旧小区停车难、建筑垃圾乱堆乱放等民生实事217件。
推行“三制度”
推动“你来办”转为“我去办”
推行“社区吹哨、部门报到”制度。在城市社区党工委成立“吹哨办”,采取“线上+线下”方式,多方收集群众诉求信息,“吹哨办”对收集的基层治理问题梳理汇总,适时“吹哨”,并落实“一哨、一函、一台账、一反馈”“四个一”运行机制,实现了“问题采集——事件办理——办结反馈”闭环管理。
推行社区治理信息直报制度。由城市社区党工委每季度梳理工作情况形成专报送呈相关部门和责任人,以“专报”促“落实”,压紧压实主体责任。今年累计收集问题321件,“吹哨”102次,办结率达99.02%。
推行县领导包联网格制度。32名县四套班子领导联系服务43个网格,任总网格长,每个月至少1次下沉社区或网格纾困解难,帮助社区解决城市治理难题223个。
强化“四保障”
推动“独角戏”汇成“大合唱”
强化财政保障。每年统筹安排便民服务基金100万元,按照“小事立办、易事快办”原则,社区党组织就地解决236件网格内的小事、矛盾纠纷等日常事项;对社区上报的76件难题,由城市社区党工委统筹解决,快速办理。
强化共建经费保障。按照30个结对共建单位每年不少于1万元,91个网格单位每年不少于3000元提供经费资助。
强化在职党员服务保障。开发“双报到”信息化平台,在职党员通过微信小程序在居住地和单位所在社区进行身份注册,在小程序自行选择“六个一”活动,填写报到时间,上传活动照片,由所在社区根据实际情况进行积分评价,以信息化手段督促在职党员参与社区基层治理。今年以来,全县2188名在职党员在网格亮身份、领任务,帮助解决城市治理问题223个,开展志愿服务活动5782人次。
强化专职网格员履职保障。出台《城市社区专职网格员绩效考核办法》,从日常工作纪律、基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、平安全南建设等四大方面进行考核,将网格员考核结果与绩效补贴、岗位去留相挂钩。今年以来,共评选优秀专职网格员9名,辞退工作不力、人岗不适的专职网格员2名。