既要“双减” 也要“双增”

增加投入、增加教师、增加课时；薄弱校走出36名世界冠军……近日，记者在广东各地采访，惊喜地发现，这里的学校体育工作，无论是资金投入还是人员配备，抑或是政策措施、质量水平，都形成了鲜明的“广东特色”，所到的广州、东莞、深圳等地，记者听到最多的一句话是：“双减”大背景下，我们是“双增”。

增投入，仅校园足球场地近5年就增加3900余块

“这是我们的恒温泳池，全校2000多名学生，游泳是必修课，人人都得会。”走进广州市玉岩中学设施先进的体育馆，特别是那标准的室内恒温游泳馆，记者惊呼，“这里的学生真幸福。”

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玉岩中学2006年新建，不包括土地价格，政府投入了3个多亿，记者来到时，政府又增加投入1.8个亿进行提质改造。“体育是最好的教育。”校长印贤文说，广州全市共有120多所高中，但玉岩中学校创办仅十几年，便在全市排名靠前，一个重要的原因是“学校是体育的受益者”。学校运动区域达4万多平方米，所有学生全寄宿，利用这一得天独厚的优势，学校狠抓体育工作，引进优秀师资，甚至外籍教练，2022年全国中学生田径锦标赛奖牌数全国第一。

“去年全市学校体育总支出达到4.32亿元。”广州市教育局体卫艺处副处长蔡恭良介绍。

早在去年6月，省委办公厅、省人民政府办公厅就联合印发《广东省全面加强和改进新时代学校体育工作行动方案》，对经费投入、人员配备、课时要求等作出明确规定。足球是广东传统项目，仅场地建设，省财政及各地市近年来合计投入就超过20亿元，新、改、扩建和改善各类足球场地3900余块。城区寸土寸金，许多学校“上天入地”架起了运动立交桥。记者在林凤娥小学看到，狭窄的校区里，竖立着30多个篮球架，全校学生人手一只篮球，甚至连一年级的小女生，都能像模像样地打比赛。而在全国首批足球特色学校的深圳市翠园中学，地少人多，政府斥资1600万元，在旁边的翠湖文体公园，修建了一个高标准的11人制足球场。“学校和社会共用。”场地、设施和人员共享，这也是广东学校体育的一个特点。深圳市教育局体卫艺处处长冯妍妍介绍，深圳开放了468所学校的体育场馆，在规定的时间内市民可以一键预约，财政为此每所学校补贴14万—18万元。

“不仅珠三角，粤东西北地区农村学校，我们也加大了投入。”广东省教育厅二级巡视员邱克楠介绍，仅这些地区的体育场地改建，近两年就达到了1.23亿元，涉及186所农村校；湛江市廉江市在两年时间里，借助社会力量支持，投入2000多万元专项资金，先后为21个镇街配备了校园游泳池；素有“球王故里、足球之乡”之称的梅州市五华县，2018年以来，累计投入近2.2亿元用于校园足球场改造升级，目前全县80%以上的中小学均有足球场，校园足球整体水平显著提高，近几年获得市级以上比赛冠军20余项。

“还是有钱。”有人会说。也是，如每天的课后服务，许多省市都是家长掏钱，但深圳，“市财政每年拿出16个亿，购买服务。”

也不完全是。请看广州市花都区花东镇七星小学。

2010年，24岁的赖宣治从武汉体育学院毕业，来到偏远的七星小学时，学校仅143名学生，且大多是农民工子弟。作为学校几十年来首位体育科班生，篮球专业的他，最初尽全力想教学生们打篮球、踢足球，可“没钱没人没场地没设施”，“四没”。“有没有既少花钱又易推广的体育项目？”区教育局副局长江盛根说，经过调研斟酌，花都选定跳绳这个项目，作为全区重点打造的大课间内容。赖宣治积极参与。“能行？”不少人对身高1.82米的赖宣治投来怀疑的眼神。可没想到，“半路出家”的赖宣治废寝忘食不断钻研，在“吃透”了200多部跳绳视频后，通过改革跳绳方法、绳具等，独创出特有的跳绳技术，2013年就拿到区冠军，2015年参加首届世界学生跳绳锦标赛，拿到了全部28枚金牌中的27枚！此后一路过关斩将，至今已培养36名世界冠军，11次打破世界跳绳纪录。“以绳强校”，这所学校也因此由弱变强，一校三区，在校生增加到2400多人。

增教师，2022年仅深圳就新增体育教师1397名

体育教师，在哪都紧缺；体育教师，在哪都有点边缘化。在广东采访的5天时间里，记者全然没有这个感觉。

首先是人员配备，广东是千方百计，专兼结合。

“5年内要新增4万多教师。”东莞市委教育工委委员、市教育局二级调研员周少波介绍，东莞户籍人口仅有200多万，但常住人口达1400多万，按要求公办校学生比例将提高到95%，这就需要大量增加教师，基于此，对学校体育教师配备，东莞尽了最大可能。松山湖实验中学共有800多名学生，配备了16名专职体育教师和教练。“无体育，无未来。”校长万飞说，正是因为有这样的认识，学校多措并举抓体育，如家校协同推进、创新评价机制、开展多项赛事等，让每一名学生都运动起来。仅足球一项去年就搞了216场比赛，并拿到了省市的9个冠亚军，要知道，这所学校是小班额，每个班才32人。

“全市900多所中小学，有1.3万名体育教师，还引进了30多名世界冠军，就这还不够。”深圳市教育局体艺专干向苏龙介绍，900多所学校共43000多班级，如每周增加一节体育课，全市需新增体育教师3000多人，“逐步实施，去年就新增了1397人。”向苏龙说，现在深圳市在坪山和龙华两区试点，两区140多所学校，已全部做到每周五节体育课，一天一节。

广东省教育厅数据表明：截至去年，全省中学体育教师配备良好，小学体育教师缺额率已下降至4.24%（2014年为31.74%，2019年为12.21%）。

59岁的深圳市盐港中学艺体处主任宫照石，执意领着记者去看学生的训练，“这个操场上走出了世界冠军、全国冠军，田径队是市里的四连冠。”说起自己的学生，宫照石非常自豪。他说，十几年前所在学校还非常差劲，是一所职业高中，当时深圳中考满分900分，学校的录取线才230，全市最低。2009年学校尝试成立体育特色班，千辛万苦动员来17人，最高分356，最低“没分”——没参加中考。但3年后，居然有9人考上大学！这以后，学校专攻艺体特色，办学成效越来越明显，2022年高考，体育班的本科率达100%，重点本科率接近80%。招生再也不愁了，“去年招几十人，报名者达400多人，其中还有一级运动员。”体育教师也增加到18人，大多是非常优秀的年轻人，所以他和同事们“在深圳干体育，来劲”。

“能让你放开手脚大干。”这是深圳市第二实验学校体育中心主任、女篮主教练王小维的体会。2006年，安徽女生王小维从华中师范大学毕业来到二实，酷爱篮球的她梦想着“组建一支属于自己的篮球队”。“能行？”她当时心里完全没底，没想到会得到多方支持。16年过去，她白手起家，居然带领队伍拿下了省中学生篮球锦标赛的14连冠，创造了深圳校园的“女篮传说”。

“三球鼎立，带动了整个学校的大发展。”学校党委书记崔学鸿说，“三球”指的是毽球、篮球、足球，其中毽球还先后拿到了20多项世界冠军。他说，“二实”1989年才创建，能拿到一系列荣誉、成为省首批国家级示范高中，得益于学校的“以球健体、以球润德、以球启智、以球塑美、以球促劳”的发展思路。

见成效，广东学生体质健康优良率连年跃升

走进广州市花都区新和小学，正赶上全省学生体质健康抽测，“农村校，830多个学生。”校长杨丽霞介绍，学校最初是在祠堂办学，条件不太好，但一直重视体育，健美操还拿到了国家级一等奖。“3月31日我们自己抽测，432人优良率达89.81%。”而东莞南城阳光六小，这个数字更是高达96.94%。

学校体育，绝不仅仅是抓特长生，必须面向全体、全员参与。

“签订责任书，将‘配齐配强体育教师，义务教育阶段落实每天一节体育课，开展特色大课间体育活动’等要求明确为工作任务。”学生体质健康优良率排名全市第一，荔湾区教育局副局长罗锦虹介绍了他们抓全员体育的做法。正是因为有这样的严要求，全荔湾中小学生锻炼时间，基本做到了“校内1.5个小时，校外1小时”。而深圳罗湖区，实施的是“全明星计划”，希望每一名学生都动起来，成为“文体之星”，全区中小学，仅足球参与率就高达62%。记者在锦田小学看到，全校72个教学班，每班每周至少一节足球课。“学生，教师，甚至家长都组队，每年进行各种比赛。”副校长陈有新说，可以说全校师生没一个落下，没上场比赛的，也是啦啦队、后勤服务人员等。

近些年，广东省交出了一份较好的答卷：在2020、2021年全国学生体质健康抽测复核中，广东省学生体质健康抽测优良率分别达到64.7％和72.4％，较2015年提升20％以上，连续两年排名全国第二。

《中国教育报》2023年04月25日第10版